I soggetti passivi
Sono soggetti passivi dell'imposta coloro che dispongono, a qualsiasi titolo, del mezzo attraverso il quale il messaggio pubblicitario viene diffuso.
E' solidalmente obbligato al pagamento dell'imposta chi produce o vende la merce o fornisce i servizi oggetto della pubblicità.
Presupposto per l'applicazione dell'imposta
Presupposto per l'applicazione dell'imposta è la diffusione di messaggi pubblicitari, effettuata attraverso forme di comunicazione visive o acustiche, in luoghi pubblici o aperti al pubblico o che sia da tali luoghi percepibile.

E' sottoposta ad imposizione la pubblicità:

- diretta (effettuata mediante distribuzione di manifestini o altro materiale, con veicoli o con persone circolanti con cartelli o altri mezzi pubblicitari);
- esterna ( effettuata mediante affissioni, insegne, cartelloni ecc.).
Per essere assoggettato al tributo il messaggio deve essere diffuso nell'esercizio di un'attività economica allo scopo di promuovere la domanda di beni o servizi ovvero finalizzato a migliorare l'immagine del soggetto pubblicizzato.
Sono assoggettati all’Imposta ad esempio :

• le targhe professionali
• le insegne di esercizio sia esterne all’esercizio che poste sulle vetrine
• le luminose
• i cassonetti luminosi o illuminati reclamizzanti merci o servizi
• i cartelli
• le vetrofanie
• le scritte sulle tende
• le scritte sulle vetrine
• le scritte sugli automezzi
• le frecce direzionali commerciali
• le comunicazioni al pubblico (sconti, svendite ecc.)